今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
202111月21日、12日，山东省全国政协12届四次工作会、政协第十五届四次工作会各用在合肥启幕。工作会的时候，潘世炳引来了三项建议，各用集聚环镜补赏、土地范围空间归划、调整营商环镜和深化改革范围联动等方面。
“我是新的社会生活化阶级划分等群体和民办品牌主负责任人，最令我嘘寒问暖的都是营商学习生活环境。”3月13日，同時扮演“河北省新的社会生活化阶级划分等群体联谊会”副能长和永业行资询鉴定平台董事会长兼总才的潘世炳在介绍《中国国家经验报》我采访新闻时表达出来。在这其中，在“对于河北省贯彻《优化系统营商学习生活环境法规》的几个方面意见”中，潘世炳意见：“操作角逐弱酸性要求，抓好民办品牌主和国有控股品牌主、外商品牌主平等权整体素质，加入并按照严格实行行业审批舆情明细单管理制。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地资源三维空间方案事业部门编制对贯彻落实新阶段高品水平不断发展体现了决定性寓意。”潘世炳表现，整体来了解，公布本质的土地资源三维空间方案工作中进行对比时滞。四川省地市级市常见已实现进行，但进度表较好变缓，各区市进行匮乏10%，技术工艺共同承担部门80%上面为地市方案开发院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“除过国家股公司和自己创业厂家之中，要积极性激励激励民企公司参与进来性，充分利用民企公司差异化的优越性，激励激励民企公司和自己创业厂家、国家股公司协力参与进来性或建立相溶各个制位置归划公司，充分利用分别副所长，统一优性能做完土地资源位置归划要制定。”潘世炳个人建议。